文明城市建設是一場沒有終點的接力賽。建設更高水平的文明城市，一直是中山不懈追求的目標。在今年中山市兩會上，不少市人大代表、市政協(xié)委員就“文明城市建設”主題，提出了諸多富有建設性的意見和建議。他們一致認為，文明城市建設不僅關(guān)乎城市的整體形象和品位，更與市民的生活質(zhì)量、幸福感緊密相連。因此，必須持續(xù)用力、久久為功，不斷推動文明城市建設向更高水平邁進。
智慧停車收費
解決困擾群眾出行“老大難”
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，中山機動車保有量持續(xù)增長，停車難、停車亂等問題日益突出。市人大代表黎加檸帶來了“關(guān)于推動中心城區(qū)智慧停車收費管理的建議”。她表示，中山中心城區(qū)應全面實施智慧停車收費管理，通過市場化調(diào)節(jié)、差異化收費等手段，優(yōu)化停車資源配置，提升城市交通管理水平。
黎加檸觀察到，中山中心城區(qū)絕大部分路段仍實行免費停車政策，導致許多車輛長時間占用道路空間，不僅加劇了交通擁堵，也危害了行人和非機動車的通行安全，同時還破壞了城市整體形象。這種情況也使得許多車主傾向于選擇免費停車位，進而導致收費停車場的利用率相對較低，不僅影響了收費停車場的經(jīng)濟效益，也導致停車資源分配失衡，引發(fā)惡性循環(huán)，進一步加劇停車難問題。
黎加檸建議，中山應以未來城市治理新模式為愿景，通過科技手段，全面推廣智慧停車收費管理系統(tǒng)，有效改善和提升城市停車設施的質(zhì)量。具體而言，中山可以對重點路段和非重點區(qū)域?qū)嵤┩＼囀召M差異化調(diào)節(jié)，根據(jù)停車需求和供給情況動態(tài)調(diào)整收費標準，利用價格杠桿引導駕駛?cè)恕岸掏？熳摺?，實現(xiàn)車輛合理分流，暢通城市交通秩序。收費所得資金可用于基礎設施建設和維護，形成“取之于民，用之于民”的良性循環(huán)，進一步提升城市公共服務水平，“比如在停車需求較大的區(qū)域，可以用停車收費收益新建更多停車場，增加停車位供給?，F(xiàn)有的停車場也可以用這筆資金進行智能化改造。”
同時，黎加檸建議利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對路內(nèi)泊位進行管理和實時監(jiān)控，搭建中山市智慧停車平臺，實現(xiàn)停車信息實時查詢、車位預約、電子支付等功能，同步通過智能識別手段，及時清理“僵尸車”，進一步提升資源利用效率。
關(guān)愛未成年人成長
為他們扣好“人生第一顆扣子”
未成年人是祖國的未來，關(guān)心關(guān)愛他們健康成長是全社會的共同責任。未成年人思想道德建設也是中山精神文明建設的重要組成部分。市政協(xié)委員魏亞敏帶來了“關(guān)于構(gòu)建家長心理健康支持系統(tǒng)，協(xié)同推進青少年心理健康發(fā)展的建議”。
魏亞敏援引《2024中國青少年心理健康發(fā)展報告》數(shù)據(jù)表示，我國12-18歲青少年抑郁檢出率達24.6%，而家長焦慮指數(shù)與孩子心理問題呈顯著正相關(guān)。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，全國僅有12%的城市社區(qū)提供家長心理服務?！皩W校教育獨木難支，亟需強化政府主導、部門協(xié)同、社會參與的家長心理健康支持網(wǎng)絡。”在魏亞敏看來，構(gòu)建“政府-家庭-社會”協(xié)同支持體系，是破解青少年心理困境的關(guān)鍵突破口。
魏亞敏建議，中山應成立專項領導小組，建立婦聯(lián)、衛(wèi)健、教育、民政局、工會等多部門協(xié)同機制，制定《家長心理健康支持行動計劃》，明確職責分工與目標要求，并設立家長心理健康服務專項資金，用于社區(qū)服務、專業(yè)培訓、科普宣傳等。同時，中山應在醫(yī)院開設“家長心理健康門診”，提供診斷、治療等服務，建立家長心理檔案。相關(guān)部門也應當制定家長心理服務標準，培訓基層醫(yī)生、心理咨詢師，推動心理服務進社區(qū)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務站或黨群服務中心等現(xiàn)有資源，中山可以鼓勵企事業(yè)單位自主設立“心理驛站”，提供親子溝通、情緒管理等專題培訓，設立家長互助小組，搭建線上咨詢平臺。
完善學校協(xié)同機制對于未成年人身心健康發(fā)展同樣重要。魏亞敏建議將家長心理健康納入學校家校共育體系，中小學定期開展家長心理沙龍，設立“家長心理輔導員”崗，由專業(yè)教師或外聘心理咨詢師擔任，提供個性化指導。同時，中山還可以積極發(fā)揮龐大的志愿者隊伍優(yōu)勢，培育社會組織承接公益項目，如“單親家庭心理幫扶”“留守兒童家長賦能行動”。
市人大代表熊小薇更加關(guān)注未成年人矯治教育。她表示，未成年人犯罪問題早已成為全社會的熱點話題。中山雖在未成年人保護和教育方面取得一定成效，但仍存在矯治教育體系不夠完善、矯治教育力量較為薄弱、分類管理不足、社會參與度低等問題。
她建議，中山要將預防和整治未成年人犯罪工作納入中山市平安建設體系，形成以社區(qū)和學校為主陣地，各鎮(zhèn)街、政法部門為主力軍，家庭、學校、社會多方協(xié)同配合的工作格局。同時，中山要設立專項資金，用于支持專門學校矯治教育項目的實施和發(fā)展，確保有足夠的資金支持各項矯治教育活動的順利開展；健全未成年人幫扶救助體系，對于家庭經(jīng)濟困難的未成年人予以更多關(guān)注，除提供生活補助、學費減免及獎學金外，還需提供免費的心理咨詢服務、職業(yè)培訓、就業(yè)指導等支持，也可以開展各類志愿服務項目，提供課外輔導、興趣培養(yǎng)等多元化服務。
以城市“無礙”推動社會“有愛”
無障礙環(huán)境建設是一個城市和社會文明的標志。市政協(xié)委員歐陽潔帶來了“關(guān)于多措并舉推進無障礙環(huán)境建設，創(chuàng)建全國無障礙建設示范城市的建議”。
近年來，中山人口發(fā)展形勢變化較大，以老齡化為趨勢性特征的新常態(tài)更加明顯，殘疾人以及傷病患者、孕婦和兒童等行動不便者融入社會的需求不斷增長，全社會對無障礙環(huán)境建設的需求日益迫切。
對此，歐陽潔建議，中山應當以地方條例形式為無障礙城市建設提供法治保障。同時，要以專項規(guī)劃形式從更高層面統(tǒng)籌無障礙城市建設，通過開展無障礙城市“深調(diào)研”，摸清我市無障礙城市建設情況，分析目前我市無障礙環(huán)境建設存在的問題與不足，從頂層設計上完善城市建設的制度體系，分級分類分等提出無障礙設施規(guī)劃指引，把無障礙規(guī)劃設計嵌入城市規(guī)劃和建筑設計源頭。
同時，歐陽潔建議將無障礙城市建設與“百千萬工程”、老舊小區(qū)改造、文明城市建設等工作有機結(jié)合，加快提升設施建設水平，推動無障礙理念深入人心?！氨热缈梢栽谙闵焦懦?、翠亨新區(qū)、岐江新城等重點發(fā)展區(qū)域大力推動無障礙設施建設，高水平提升無障礙公共服務能力，并形成可推廣的‘中山模式’?！彼J為，無障礙環(huán)境建設還要堅持建設、改造、管理并重的原則，實現(xiàn)無障礙環(huán)境管理的常態(tài)長效。
編輯 汪佳? 二審 魏靜文? 三審 查九星
