全年共辦理各類案件17562件，33個(gè)案例獲評全國全省典型案例、同比上升57.1%……3月27日上午，中山市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕，大會聽取和審議中山市人民檢察院工作報(bào)告。報(bào)告顯示，2024年，全市檢察機(jī)關(guān)錨定“走前列、當(dāng)尖兵”的目標(biāo)，圍繞中心、忠誠履職，在嚴(yán)打犯罪、民生保障、營商環(huán)境優(yōu)化等方面打出組合拳，辦理的公益訴訟案件整改率、檢察建議采納率均達(dá)100%，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措獲最高檢肯定。
懲治犯罪零容忍
護(hù)航民生有溫度
堅(jiān)決從嚴(yán)懲治各類嚴(yán)重犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)的一手不放松，起訴故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪723人。協(xié)同公安機(jī)關(guān)打掉涉黑惡犯罪組織11個(gè)，受理審查起訴涉黑惡犯罪106人，進(jìn)一步震懾犯罪、安定人心。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，積極參與社會治理。依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，超過80%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰。深化醉駕治理，深入開展打擊盜竊犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，社會治安持續(xù)向好。構(gòu)建“調(diào)研報(bào)告+檢察建議+專項(xiàng)報(bào)告”訴源治理工作模式，向相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街政府制發(fā)檢察建議33份，全部獲采納，推動(dòng)解決深層次社會治理問題。
推動(dòng)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解。扎實(shí)推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿辦案始終，兩級院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理重大復(fù)雜涉法涉訴案件178件、帶案下訪接訪164人次，重復(fù)信訪量同比下降26%，有效防止矛盾外溢上行。
用情守護(hù)未成年人健康成長。落實(shí)省委部署的預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)同構(gòu)建涉罪未成年人社會危險(xiǎn)性評估機(jī)制、控輟保學(xué)與入讀專門學(xué)校銜接機(jī)制，建成未成年人法治教育實(shí)踐基地，構(gòu)筑普法宣傳巡展矩陣，推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”融通發(fā)力。
依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。深入開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，開展食品藥品安全等司法保護(hù)，推進(jìn)清朗網(wǎng)絡(luò)空間治理，在全省率先建立支持勞動(dòng)仲裁機(jī)制，向214名貧困當(dāng)事人發(fā)放司法救助金236萬元，追索生態(tài)損害及修復(fù)費(fèi)用約7000萬元，修復(fù)水利用地175畝。
跨境聯(lián)防筑牢法治屏障
靶向紓困激活市場春水
?助力加快省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。與深圳市檢察院簽訂服務(wù)融合發(fā)展協(xié)作協(xié)議，構(gòu)建懲治海上跨境走私犯罪、紅樹林濕地物種保護(hù)、社區(qū)矯正對象跨區(qū)域活動(dòng)監(jiān)管等跨域司法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)司法理念“心聯(lián)通”、檢察實(shí)踐機(jī)制“軟聯(lián)通”。
著力營造法治化一流營商環(huán)境。依法起訴合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪853人，同比上升58.9%。依法懲治民營企業(yè)內(nèi)部腐敗，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控、依法合規(guī)經(jīng)營。依法平等保護(hù)市場主體，深化涉企“掛案”專項(xiàng)清理，監(jiān)督清理涉企刑事“掛案”98件，監(jiān)督涉企民事行政案件132件，為企業(yè)減輕、消除訴累。成功打造“愛企驛站”省級司法服務(wù)品牌，依法規(guī)范高效回應(yīng)企業(yè)法治需求。
全力維護(hù)中山金融安全穩(wěn)定。保持懲治金融犯罪高壓態(tài)勢，注重在刑事追訴的同時(shí)做好財(cái)產(chǎn)的追贓挽損工作，辦理倪某某等人組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案，及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.8億元。與有關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建社會保險(xiǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套取或挪用貪占社會保險(xiǎn)基金的違法犯罪行為。
服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深化知識產(chǎn)權(quán)檢察融合履職，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)白皮書，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，與相關(guān)部門共同推進(jìn)執(zhí)法司法協(xié)同。市檢察院作為唯一市級檢察機(jī)關(guān)在最高檢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日主題活動(dòng)中作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
刑事民事精準(zhǔn)監(jiān)督
行政公益立體護(hù)權(quán)
?刑事檢察監(jiān)督更加深入。依法追捕追訴154人，依法不批準(zhǔn)逮捕2994人、不起訴1953人，不枉不縱。加強(qiáng)對刑事訴訟執(zhí)行全過程全流程監(jiān)督，監(jiān)督立（撤）案344件，書面提出糾正違法1347件，對確有錯(cuò)誤的裁判提出抗訴14件。
民事檢察監(jiān)督精準(zhǔn)有力。對確有錯(cuò)誤的民事生效裁判、民事審判程序和執(zhí)行活動(dòng)違法提出監(jiān)督125件，對529件不支持監(jiān)督申請的案件做好釋法說理、矛盾糾紛化解工作，促進(jìn)監(jiān)督申請人服判息訴，維護(hù)審判權(quán)威。
行政檢察監(jiān)督依法規(guī)范。受理行政訴訟監(jiān)督案件249件，提請抗訴、提出再審檢察建議或檢察建議150件。協(xié)同行政、審判機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性化解行政爭議47件。推動(dòng)完善行刑反向銜接機(jī)制，對不起訴但需要給予行政處罰的，提出檢察意見602件，釋放“不刑不等于不罰”信號。
公益訴訟檢察精準(zhǔn)規(guī)范。立案辦理公益訴訟案件168件，向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議40份，整改率100%。依法提起民事公益訴訟8件，全部獲得法院判決支持，推動(dòng)挽回經(jīng)濟(jì)損失約2.65億元。最高檢領(lǐng)導(dǎo)在全國會議上評價(jià)中山是全國公益訴訟檢察高質(zhì)效辦案的標(biāo)桿。
從嚴(yán)治檢夯實(shí)根基?
人才強(qiáng)檢鍛造尖兵
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全力配合市委常規(guī)巡察、市委政法委督察巡查，切實(shí)把巡察整改的過程變成“走前列、當(dāng)尖兵”的過程。深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，制定“博學(xué)優(yōu)才”人才發(fā)展規(guī)劃，用好“同堂培訓(xùn)”“中檢大講堂”教育培訓(xùn)機(jī)制，13人入選全國全省檢察人才庫，2人榮獲全省檢察業(yè)務(wù)競賽標(biāo)兵能手，9個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)榮獲全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越式提升。2個(gè)數(shù)字檢察模型全國推廣，一基層院獲評全國法律監(jiān)督模型應(yīng)用優(yōu)勝提名檢察院。
2025年工作安排：
一是以更高站位堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
二是以更大力度維護(hù)安全穩(wěn)定。
三是以更優(yōu)履職服務(wù)中心大局。
四是以更實(shí)舉措踐行司法為民。
五是以更高水平提升法律監(jiān)督質(zhì)效。
六是以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)鍛造過硬檢察隊(duì)伍。
編輯 陳雪琴 二審 魏靜文 三審 陳慧
