2024年，中山市人大常委會預(yù)算工委圍繞中心、服務(wù)大局，以助推“百千萬工程”和市委“13388”部署要求為引領(lǐng)，在市人大常委會及其黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委中心工作和2024年市人大常委會工作要點，深入開展財經(jīng)審查監(jiān)督工作，在推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面取得實實在在的監(jiān)督實效。
讓每一分財政資金發(fā)揮最大效益
“2025年預(yù)算編制有什么新變化、新要求？”“如何保障‘三保’支出和‘百千萬工程’建設(shè)需要？”2024年底，火炬高新區(qū)召開了2025年預(yù)算編制工作座談會，市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率市人大常委會預(yù)算工委、市財政局參加，并邀請了6名市人大代表和3名選民群眾參加座談聽取預(yù)算編制情況，大家暢所欲言，就明年預(yù)算編制提出真知灼見。
預(yù)算決算關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，關(guān)乎廣大人民群眾切身福祉?？淳o“財政賬本”，是法律賦予人大及其常委會的重要職能。中山市人大常委會預(yù)算工作委員會主任林惠強介紹，近年來，通過改進監(jiān)督方式，市人大常委會靠前指導(dǎo)監(jiān)督預(yù)算編制，傾聽基層選民和人大代表對預(yù)算編制的意見建議、想法需求。正是中山嚴格按照《預(yù)算法》要求，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。
林惠強介紹說，除了靠前指導(dǎo)，2024年以來，預(yù)算工委還認真做好2023年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況報告、2023年財政決算草案報告和2024年預(yù)算上半年執(zhí)行情況報告、2023年度國有資產(chǎn)管理情況報告的審查工作；認真做好我市2024年預(yù)算、社?；痤A(yù)算、醫(yī)?；痤A(yù)算調(diào)整方案，中山市體育運動學(xué)校遷建工程項目等基建預(yù)算指標(biāo)調(diào)整的審查監(jiān)督工作。
去年，預(yù)算工委依法履職、嚴格財經(jīng)紀律，深入各鎮(zhèn)街，通過實地檢查、問卷調(diào)查、查閱資料、聽取匯報、座談交流、征求意見等多種方式，組織對我市《預(yù)算法》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，強化預(yù)算約束，規(guī)范政府收支行為?！按_保了每一筆財政資金發(fā)揮最大效益，用在刀刃上?！绷只輳娙缡钦f。
開展專題調(diào)研推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
“圍繞中心、服務(wù)大局”是市人大常委會開展工作的鮮明特點。2024年，市人大常委會預(yù)算工委聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)，通過加強經(jīng)濟工作專項監(jiān)督和專項調(diào)研，為推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入人大力量。
中山目前正以頭號力度推進“百千萬工程”。2024年，趙晷湘等13名市人大代表提交《關(guān)于聚焦“強、美、治”目標(biāo)，推進“百千萬工程”的議案》被列為大會議案。一年來，預(yù)算工委在市人大常委會組織下，多次參與集中視察活動，圍繞“經(jīng)濟強”“城鄉(xiāng)美”“社會治”等目標(biāo)開展專項監(jiān)督，提出真知灼見。2024年7月，為強化專項債券管理，提高專項債券資金使用效益，全力支持“百千萬工程”建設(shè)工作，預(yù)算工委在市人大常委會副主任吳軍的帶領(lǐng)下，開展專題調(diào)研。通過全面了解，深入分析，形成了相關(guān)調(diào)研報告，提出了加強前期謀劃，強化項目績效監(jiān)管；強化要素保障，加快項目實施進度；壓實主體責(zé)任，加強項目責(zé)任落實；優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，健全風(fēng)險防控體系等意見建議。
綠美中山建設(shè)是中山高質(zhì)量發(fā)展的底色。按照市人大常委會統(tǒng)一工作安排，預(yù)算工委先后到坦洲鎮(zhèn)安阜農(nóng)耕園和十四村青創(chuàng)園開展實地視察，并到代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾，聽取群眾關(guān)于綠美生態(tài)建設(shè)和持續(xù)提升基層治理水平等工作的意見建議。通過與群眾和代表面對面深入交流，圍繞綠美生態(tài)建設(shè)、基層治理工作、“百千萬工程”等主題收集群眾和代表寶貴意見建議，形成專題調(diào)研報告報送市人大常委會辦公室。
林惠強補充說，2024年，預(yù)算工委通過開展我市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專題調(diào)研、重點建議督辦調(diào)研、2024年中山市十件民生實事之“加大醫(yī)?；菝窳Χ取贝硪暡旎顒?，組織部分財經(jīng)委委員到外地學(xué)習(xí)考察等等，凝聚人大代表的智慧和力量，為我市高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。“展望2025年，預(yù)算工委將以高度的責(zé)任感和使命感，加強和改進人大財經(jīng)監(jiān)督工作。緊扣預(yù)算法和監(jiān)督法，加強對全市預(yù)決算審查、國有資產(chǎn)和政府債務(wù)管理實施監(jiān)督指導(dǎo)，護航中山高質(zhì)量發(fā)展。”
編輯 譚華健 ?二審 朱暉 ?三審?蘇小紅
