對(duì)于不設(shè)縣的地級(jí)市中山而言，“百千萬(wàn)工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)就在鎮(zhèn)、村。3月3日，在全市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”“三年初見(jiàn)成效”工作推進(jìn)會(huì)上，中山南頭鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、火炬高新區(qū)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)分享經(jīng)驗(yàn)，為中山“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展提供可借鑒的實(shí)招。
南頭鎮(zhèn)
“工改”為“千億鎮(zhèn)”拓空間
南頭鎮(zhèn)黨委書記徐寧軍表示，在“工改”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，南頭鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工改”，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，南頭鎮(zhèn)累計(jì)拆除整理低效用地超1800畝，施工報(bào)建近200萬(wàn)平方米，建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房117萬(wàn)平方米，為打造工業(yè)產(chǎn)值“千億鎮(zhèn)”提供了堅(jiān)實(shí)的空間保障。
南頭鎮(zhèn)“工改”還拉動(dòng)了有效投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南頭鎮(zhèn)“工改”項(xiàng)目累計(jì)拉動(dòng)工業(yè)投資超過(guò)23億元，其中2024年拉動(dòng)工業(yè)投資11.9億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)投資的61.3%。作為全鎮(zhèn)最大的“工改”項(xiàng)目，廣東長(zhǎng)虹“工改工”項(xiàng)目擬改造面積340畝，計(jì)劃總投資不少于8.4億元。改造完成后，項(xiàng)目年產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)56%，達(dá)到42億元，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)虹公司的新跨越。
在健全產(chǎn)業(yè)體系方面，南頭鎮(zhèn)聚焦建設(shè)“1+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)智能家電產(chǎn)業(yè)集群，全力服務(wù)推動(dòng)龍頭企業(yè)通過(guò)“工改”增資擴(kuò)產(chǎn)。TCL空調(diào)43畝改造項(xiàng)目于2024年3月動(dòng)工，僅用10個(gè)月時(shí)間就建成了世界一流的空調(diào)制造車間和生產(chǎn)線，新增年產(chǎn)能100萬(wàn)套、產(chǎn)值10億元。此外，南頭鎮(zhèn)還通過(guò)微改造方式，打造集文化展示、商業(yè)消費(fèi)、旅游休閑等多功能于一體的文商旅綜合體。
在城鎮(zhèn)管理方面，南頭鎮(zhèn)大力實(shí)施交通暢通工程，近3年投入4.59億元升級(jí)改造18條道路，打通了同福中路20余年“斷頭路”和多條“瓶頸路”，完善了10個(gè)重要路口交通設(shè)施，完成美麗?ài)祖?zhèn)入口通道建設(shè)，謀劃智慧停車項(xiàng)目，鎮(zhèn)域交通大提升；實(shí)施“兩把掃帚”改革，鎮(zhèn)屬企業(yè)統(tǒng)一管理環(huán)衛(wèi)綠化，城鄉(xiāng)面貌一新。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)
以“四大機(jī)制”打造全域美麗新樣本
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記郭明星在匯報(bào)中提到，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)錨定“打造美麗中山示范樣本”目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建“四大機(jī)制”，全力推進(jìn)全域人居環(huán)境整治。
“我們以黨建為引領(lǐng)，形成‘鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村+村“兩委”包片+網(wǎng)格員包戶’包干機(jī)制?！惫餍墙榻B，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)還搭配“天上無(wú)人機(jī)巡+地上網(wǎng)格查”監(jiān)督體系，全面落實(shí)“三清三拆三整治”，成功入選全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)。同時(shí)，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“美麗家庭”先鋒模范隊(duì)，打造 千戶“美麗庭院”，推行鄉(xiāng)村治理積分制，激發(fā)群眾參與熱情。
農(nóng)房風(fēng)貌管控上，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜推出“三風(fēng)格五樣式”，嚴(yán)格新建農(nóng)房風(fēng)貌管控全流程監(jiān)督。以雍陌村為試點(diǎn)，構(gòu)建三級(jí)典型村培育梯隊(duì)，超2800戶完成風(fēng)貌提升；創(chuàng)新“村企共建+專業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，融合文旅，“香山古韻”示范帶帶動(dòng)全鎮(zhèn)游客量2024年同比增長(zhǎng)150%。
美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)方面，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入建筑央企，改造環(huán)境，拆除隱患點(diǎn)，推進(jìn)“工改”項(xiàng)目，整備170畝土地，打造路暢景美中山“南大門”；以“工改”清退“低、小、散、亂”業(yè)態(tài)，整備2043畝產(chǎn)業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，以 美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”項(xiàng)目撬動(dòng)全域風(fēng)貌蝶變。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)還推動(dòng)綠化工作從“各美其美”到“美美與共”，新增綠化25萬(wàn)平方米；推動(dòng)全民“見(jiàn)縫插綠”，完成邊角、水邊、路邊綠化建設(shè)；大布村創(chuàng)新公園共理人機(jī)制，讓村民成為建設(shè)者；探索“綠美+”新業(yè)態(tài)，岐澳古道鄉(xiāng)村踏春之旅入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游線路。
坦洲鎮(zhèn)
招商引資總額取得歷史性突破
“招商引資總額歷史性突破64億元，安阜涌等一批示范河涌實(shí)現(xiàn)華麗蝶變……”會(huì)上，坦洲鎮(zhèn)黨委書記湯如烈介紹，過(guò)去一年，坦洲鎮(zhèn)人居環(huán)境得到明顯改善、城鎮(zhèn)風(fēng)貌品質(zhì)顯著提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
在打造美麗?ài)祖?zhèn)標(biāo)桿方面，坦洲鎮(zhèn)采取“三階遞進(jìn)”策略。其間，聚焦“點(diǎn)上出彩”，坦洲鎮(zhèn)挖掘疍家、客家文化，打造獨(dú)特的“迎賓大門”；利用閑置空間，建成集多功能于一體的圩鎮(zhèn)客廳；打造綠美生態(tài)公園，服務(wù)周邊20萬(wàn)群眾。聚焦“線上成景”，坦洲鎮(zhèn)全面摸排整治高快速公路、市政主干線兩側(cè)風(fēng)貌，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗田園、綠美坦洲、“工改”攻堅(jiān)三大行動(dòng)。聚焦“面上增輝”，坦洲鎮(zhèn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、城市管理優(yōu)化、民生福祉提升三大工程。
在治理“六亂”方面，坦洲鎮(zhèn)推行“三項(xiàng)改革”，通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化改革，并采用“134工作法”有效解決空間圍蔽問(wèn)題。這些措施不僅提升了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，還為居民創(chuàng)造了更加整潔舒適的生活環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，坦洲鎮(zhèn)以“三式聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)招商引資工作，取得歷史性突破。通過(guò)“鏈?zhǔn)秸猩獭薄耙陨陶猩獭焙汀皶?huì)展招商”相結(jié)合的方式，成功吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。據(jù)悉，2024年，坦洲招商引資總額歷史性突破64億元，其中不乏超10億元項(xiàng)目。
此外，坦洲鎮(zhèn)還積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系、建立全域全員參與機(jī)制以及打造服務(wù)品牌等方式，匯聚了社會(huì)各界的力量，共同為坦洲的美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)添磚加瓦。
火炬高新區(qū)
用“四字經(jīng)”闖出全域綠美火炬路徑
2024年，火炬高新區(qū)將綠美生態(tài)建設(shè)作為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”的重要著力點(diǎn)，積極念好“管綠、增綠、護(hù)綠、用綠”四字經(jīng)，爭(zhēng)當(dāng)綠美生態(tài)建設(shè)排頭兵。一年來(lái)，全區(qū)新種喬、灌木約8萬(wàn)株，綠化面積超50萬(wàn)平方米，闖出全域綠美火炬路徑。火炬高新區(qū)管委會(huì)主任張義強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
“管綠”方面，火炬高新區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、高位統(tǒng)籌，制定城鄉(xiāng)綠化、森林城鎮(zhèn)建設(shè)5年規(guī)劃方案，明確“355”城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展5年目標(biāo)；落實(shí)包抓機(jī)制，摸清植綠空間，形成374個(gè)綠美點(diǎn)位圖與任務(wù)表，并鋪排今年綠美工作計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠美協(xié)同發(fā)展。
“增綠”是關(guān)鍵?；鹁娓咝聟^(qū)通過(guò)開(kāi)展“千企萬(wàn)民齊種樹”等活動(dòng)，構(gòu)建綠道網(wǎng)絡(luò)，建主題林，沿河增綠，超額完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升約2600畝；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造綠美廠企示范點(diǎn)，評(píng)選6200余戶綠美庭院。同時(shí)，組建專家?guī)旌椭驹戈?duì)，發(fā)動(dòng)企業(yè)、商協(xié)會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹活動(dòng)。
“護(hù)綠”方面，火炬高新區(qū)創(chuàng)新建立智能護(hù)綠體系，實(shí)現(xiàn)植樹點(diǎn)數(shù)字化、網(wǎng)格化全覆蓋；通過(guò)“指尖”植綠、“碼上”管護(hù)等方式，發(fā)動(dòng)黨員帶動(dòng)群眾超1.5萬(wàn)人次參與綠植管養(yǎng)。
“用綠”方面，火炬高新區(qū)將綠美與人居環(huán)境整治、文旅發(fā)展結(jié)合。提升高速沿線環(huán)境，建成344個(gè)“四小園”；以綠美建設(shè)拓展文旅場(chǎng)景，推出山谷日寄生態(tài)主題莊園等一批精品庭院；利用“四旁”“五邊”種植經(jīng)濟(jì)樹種，打造“香山果園”“和美桑田”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)
12個(gè)村集體平均年收入突破1億元
“2024年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)村集體收入達(dá)到12.82億元，12個(gè)村集體平均年收入突破1億元?！?/span>古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記薛治國(guó)表示，2024年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，走好具有古鎮(zhèn)特色的強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民高質(zhì)量發(fā)展之路。
在黨建引領(lǐng)方面，鎮(zhèn)黨委會(huì)逐一專題研究全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）“百千萬(wàn)工程”工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)14個(gè)工作組的合力推進(jìn)和“一專題一調(diào)度”工作機(jī)制，全力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目庫(kù)126個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)人居環(huán)境整治、農(nóng)房風(fēng)貌管控、美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”和美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)等。
在法治為民方面，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)聚焦“三個(gè)一”工作機(jī)制，建強(qiáng)一個(gè)綜治中心，以鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心為陣地，及時(shí)排查化解矛盾糾紛；筑牢一張平安網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作一網(wǎng)統(tǒng)管；打造一支平安燈都突擊隊(duì)，在鎮(zhèn)百人突擊隊(duì)基礎(chǔ)上，各村共組建12支“平安燈都突擊分隊(duì)”，幫助群眾解決“急難愁盼”。
在共建共治方面，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)率先探索“百千萬(wàn)工程”積分制管理模式，設(shè)立13個(gè)“積分超市”，參與村民達(dá)8800人。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、群眾志愿者參與人居環(huán)境整治，清理整治衛(wèi)生黑點(diǎn)等超2.2萬(wàn)處；廣泛籌集社會(huì)善款，用于綠美建設(shè)和公共設(shè)施提升，種植苗木數(shù)萬(wàn)株，建成“四小園”和“美麗庭院”數(shù)百個(gè)。
古鎮(zhèn)鎮(zhèn)還注重文化傳承與創(chuàng)新，推進(jìn)一村一龍獅隊(duì)、一村一龍舟隊(duì)建設(shè)，舉辦龍舟賽、“村BA”、半程馬拉松、燈都文化嘉年華等惠民文體活動(dòng)近200場(chǎng)次，豐富群眾文化生活，提高群眾幸福感、獲得感。
小欖鎮(zhèn)
群策群力打造“百千萬(wàn)工程”小欖“樣板”
小欖鎮(zhèn)黨委書記趙錫雄在發(fā)言中總結(jié)，小欖鎮(zhèn)錨定“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)，巧用“三個(gè)一”，廣泛凝聚社會(huì)力量，構(gòu)建群策群力新格局，加速打造“百千萬(wàn)工程”的“小欖樣板”。
在宣傳引導(dǎo)凝聚合力方面，小欖鎮(zhèn)激發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)賢、居民等各方參與“百千萬(wàn)工程”的內(nèi)生動(dòng)力。2024年，小欖慈善萬(wàn)人行以“擴(kuò)建利生小學(xué)”為主題，募集善款超4200萬(wàn)元；2025年募集近3700萬(wàn)元，為農(nóng)房風(fēng)貌提升、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作筑牢資金根基。此外，小欖鎮(zhèn)引導(dǎo)社會(huì)力量投身“書香菊城”建設(shè)、助力2024年小欖菊花會(huì)舉辦，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
在協(xié)同聯(lián)動(dòng)提效力方面，小欖鎮(zhèn)探索“商協(xié)會(huì)＋村（社區(qū)）”協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化模式，打造40個(gè)“一村一品”主題林、景觀帶與示范點(diǎn)；完善建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，9家建筑企業(yè)完成17個(gè)幫扶項(xiàng)目；創(chuàng)新金融助力機(jī)制，與建設(shè)銀行合作，2024年以來(lái)向村（社區(qū)）投放各類貸款超71億元，還組建全市首個(gè)鎮(zhèn)屬企業(yè)與社會(huì)資本合作的創(chuàng)投基金。
在改革創(chuàng)新增活力方面，小欖鎮(zhèn)圍繞物質(zhì)與精神共同富裕改革創(chuàng)新。在全省率先開(kāi)展鎮(zhèn)域內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶，11個(gè)富裕村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)過(guò)3年投入，助力6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村（社區(qū)）村一級(jí)集體收入較2021年增長(zhǎng)約20%；首創(chuàng)“文化村長(zhǎng)”結(jié)對(duì)駐點(diǎn)指導(dǎo)模式，成功打造一批鄉(xiāng)村特色文化品牌，開(kāi)展超190場(chǎng)次公益活動(dòng)，惠及超6.8萬(wàn)人次；動(dòng)員欖菊集團(tuán)打造“欖溪映象”文化街區(qū)和香山長(zhǎng)者飯?zhí)?，引?dǎo)欖商聯(lián)合深圳企業(yè)建設(shè)文教旅綜合體項(xiàng)目，打造灣區(qū)“百千萬(wàn)工程”新標(biāo)桿。
【統(tǒng)籌】記者 ?陳雪琴 黃凡
編輯 汪佳? 二審 朱暉? 三審 查九星
